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“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20220610-20220616)
阅读数:45

时间:2022.06.10.-2022.06.16

来源:南京雷竞技

作者:基建业务咨询部

★ 目录 ★


双碳新趋势

01

17部门联合印发关于《国家适应气候变化战略2035》

02

生态环境部:调整2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务

03

人社部公示3大碳相关新职业

04

【地方动态】深圳市生态环境局关于开展第二批近零碳排放区试点申报的通知

05

【地方动态】浙江省十方面攻坚推进“双碳”工作

政策热点

01

国办:加强地方政府债务管理 通过增收节支、变现资产等方式化解债务风险

02

国办:加快推进城市燃气管道等老化更新改造

03

水利部召开推进水利基础设施PPP模式发展工作部署会议

04

两部门:各金融机构切实加大对水利项目的金融支持力度

05

【地方动态】湖南省人民政府办公厅关于印发《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》的通知


项目动态

01

礼泉县城区地下综合管沟及配套基础设施建设项目EPC工程总承包项目

02

江西省鹰潭市信江新区厂网河湖园一体化海绵城市建设PPP项目

03

宁海县清溪水库工程EPC工程总承包

04

贵州省毕节市纳雍县县乡水务一体化PPP建设项目社会资本方采购项目

05

北京市通州区张家湾车辆段综合利用供地项目FZX-1202-0079-03(落地区)地块F3其他类多功能用地项目(地下车库及酒店工程)施工项目


投融资信息

01

地方政府债券发行情况

02

12只公募REITs市场表现(截止6月13日)

03

全国碳市场交易动态

图片


 

双碳新趋势

 

1、17部门联合印发关于《国家适应气候变化战略2035》

 

日前生态环境部、国家发改委等17部门联合印发关于《国家适应气候变化战略2035》的通知,通知指出:

减缓和适应是应对气候变化的两大策略,二者相辅相成,缺一不可。

减缓是指通过能源、工业等经济系统和自然生态系统较长时间的调整,减少温室气体排放,增加碳汇,以稳定和降低大气温室气体浓度,减缓气候变化速率。

适应是指通过加强自然生态系统和经济社会系统的风险识别与管理,采取调整措施,充分利用有利因素、防范不利因素,以减轻气候变化产生的不利影响和潜在风险。

通知指出到2035年,气候变化监测预警能力达到同期国际先进水平,气候风险管理和防范体系基本成熟,重特大气候相关灾害风险得到有效防控,适应气候变化技术体系和标准体系更加完善,全社会适应气候变化能力显著提升,气候适应型社会基本建成。

 

2、生态环境部:调整2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务

 

日前,生态环境部发布《关于高效统筹疫情防控和经济社会发展 调整2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作任务的通知》,《通知》要求,各地应于2022年6月30日前完成对发电行业重点排放单位2021年度排放报告的核查、确定并公开2022年度重点排放单位名录等工作,本次受新冠疫情影响,各地可延至2022年9月底前完成上述工作。

 

3、人社部公示3大碳相关新职业

 

6月14日,人社部发布《关于对拟发布机器人工程技术人员等职业信息进行公示的公告》,启动对《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》的修订工作。并向社会公示包括碳汇计量评估师、建筑节能减排咨询师、综合能源服务员在内的18个新职业。

该公示对这三种职业给出了明确定义。

碳汇计量评估师,是指运用碳计量方法学,从事森林、草原等生态系统碳汇计量、审核、评估的人员。主要工作任务包括但不限于审定碳汇项目设计文件,并出具审定报告;现场核查碳汇项目设计文件,并出具核证报告;对碳汇项目进行碳计量,并编写项目设计文件;对碳汇项目进行碳监测,并编写项目监测报告;对碳中和活动进行技术评估,编制碳中和评估文件等。

建筑节能减排咨询师,是指应用节能减排技术,从事建筑及其环境、附属设备测评、调适、改造、运维等工作的咨询服务人员。主要工作任务包括受建筑业主、投资主体委托或指派,收集项目建筑使用功能、能源资源需求、环境质量需求等工程资料;运用建筑能源与环境仿真模拟软件和检测设备,测评传统建筑、新能源和可再生能源建筑设计方案实施的能效和排放(含碳排放)情况,编写测评报告;编制建筑节能减排优化运行方案,验证方案效果,并提出调整改进意见;检查、测试、验证建筑竣工验收和运行阶段的设备系统运行效果,测评建筑能效,出具测评报告,提出建筑与系统调适改进方案;为建筑设计、施工、运营、质检、设备生产与制造等单位提供建筑节能减排等咨询服务;采集、整理、分析项目资料和效果,调整相关软件和模型,优化建筑及其系统和设备运行管理方式。

综合能源服务员,是指从事客户用能情况诊断,综合能源方案策划,并组织实施和运维管理的人员。主要工作任务包括分析、预测、开发综合能源市场;对接客户,梳理客户能源使用需求,使用能效诊断技术分析客户用能效率等情况;调查客户项目外部能源环境;分析项目的内外部情况及冷、热、电、气等多种能源供应、使用以及能效等状况,策划、制订综合能源利用节能降耗方案;按客户委托,进行项目工程建设的启动、计划、组织、执行、控制管理,验收新投入和检修后的设备;巡视、检查、维护综合能源系统及其附属设备,处理设备异常及故障,填写运行日志和技术记录。

 

4、【地方动态】深圳市生态环境局关于开展第二批近零碳排放区试点申报的通知

 

为进一步深化低碳试点示范,积极探索近零碳排放区实现路径,6月13日,深圳市生态环境局根据《深圳市近零碳排放区试点建设实施方案》(深环〔2021〕212号),拟在全市范围内征集第二批近零碳排放区试点项目。本次征集的近零碳排放区试点项目包括区域、园区、社区、校园、建筑、企业等六大类型。试点项目需具备较大的减排潜力或较好的低碳基础,具有一定的示范带动作用。

 

5、【地方动态】浙江省十方面攻坚推进“双碳”工作

 

近日,从浙江省人民政府网站获悉,浙江省已印发2022年“双碳”工作要点,多措并举抓好下阶段碳达峰碳中和重点任务,目标确保非化石能源消费占比提升至21.3%,力争全年新增风电光电装机400万千瓦以上,战略性新兴产业增加值增长8%以上。据悉,当前浙江省正在统筹推进“6+1”领域碳达峰实施方案及系列配套政策编制,着力完善碳达峰碳中和保障体系,通过增强工作紧迫性、科学性、主动性、精准性,扎实推进实现全省碳达峰总体目标。

 

 


 

政策热点

 

1、国办:加强地方政府债务管理 通过增收节支、变现资产等方式化解债务风险

 

6月13日,国务院办公厅发布关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见。其中提到,加强地方政府债务管理。坚持省级党委和政府对本地区债务风险负总责,省以下各级党委和政府按属地原则和管理权限各负其责。落实省级政府责任,按属地原则和管理权限压实市县主体责任,通过增收节支、变现资产等方式化解债务风险,切实降低市县偿债负担,坚决查处违法违规举债行为。健全地方政府债务限额分配机制,一般债务限额应与一般公共预算收入相匹配,专项债务限额应与政府性基金预算收入及项目收益等相匹配,促进融资规模与项目收益相平衡,完善专项债券资金投向领域禁止类项目清单和违规使用专项债券处理处罚机制。

 

2、国办:加快推进城市燃气管道等老化更新改造

 

6月10日,国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)》,《实施方案》从四个方面部署了重点工作。一是明确任务。明确更新改造对象范围,合理确定更新改造标准,组织开展城市燃气等管道和设施普查,编制地方城市燃气管道等老化更新改造方案。二是加快组织实施。加强统筹协调,加快推进项目实施,同步推进数字化、网络化、智能化建设,加强管道和设施运维养护。三是加大政策支持力度。落实专业经营单位出资责任,建立资金合理共担机制,加大财政资金支持和融资保障力度,落实税费减免政策。四是完善配套措施。加快项目审批,切实做好价格管理工作,加强技术标准支撑,强化市场治理和监管,推动法治化和规范化管理,强化组织保障。

 

3、水利部召开推进水利基础设施PPP模式发展工作部署会议

 

近日,水利部发布关于推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展的指导意见,积极推进水利基础设施政府和社会资本合作(PPP)模式发展,扩大水利投资来源渠道,加快构建现代化水利基础设施体系。意见提出,各部门应当在国家水网重大工程等6大领域以分类选择合作模式等4种思路展开合作,扩大水利投资来源渠道,加快构建现代化水利基础设施体系。

 

4、两部门:各金融机构切实加大对水利项目的金融支持力度

 

6月13日,人民银行、水利部联合召开金融支持水利基础设施建设推进工作电视电话会议,部署进一步做好水利建设金融服务,助力稳定宏观经济大盘。会议要求,各金融机构要找准定位、创新产品、依法合规,切实加大对水利项目的金融支持力度。政策性、开发性银行要用好新增的8000亿元信贷额度,抓好任务分解,强化考核激励,加大对国家重大水利项目的支持力度;国有大行要发挥资金和网点优势,加大对商业可持续水利项目的信贷投放;中小银行要立足辖区实际,对有还款能力、切实可行的农田水利等中小型水利项目,给予必要信贷支持。要创新还款来源、抵押担保等产品模式,发挥部门合力做好对水利项目的金融服务。要坚持市场化、法治化原则,自主审贷、自担风险,守住合规底线。

 

5、【地方动态】湖南省人民政府办公厅关于印发《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》的通知

 

近日,湖南省政府办公厅印发《进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法》,主要内容有:进一步规范市、县两级政府性投资项目决策和立项管理,加强政府性投资项目决策风险防控,提高政府投资效率,防范化解地方政府债务风险。

 

 


 

项目动态

 

1、礼泉县城区地下综合管沟及配套基础设施建设项目EPC工程总承包项目

 

项目概况:项目位于陕西省咸阳市礼泉县城区东环路、西环路、西兰路和备战路,建设综合管沟18233米,包括新建雨水管网管线约18228米,给水管网改造18223米,同时进行路面恢复,并优化路面停车位4368个,设置广告牌等相关配套基础设施建设。项目投资总额:370610361元;计划工期:730日历天。招标范围:礼泉县城区地下综合管沟及配套基础设施建设项目EPC工程总承包,完成本项目的施工图设计、施工以及工程总承包管理,直至竣工验收合格并整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作,同时承担相关协调工作。

第一中标候选人名称:中铁一局集团桥梁工程有限公司,中铁一局集团有限公司

第一中标候选人报价:35411.63791万元

2、江西省鹰潭市信江新区厂网河湖园一体化海绵城市建设PPP项目

 

项目概况:项目位于江西省鹰潭市。本项目以海绵城市建设为统领,构建信江新区水安全、水环境、水生态和水资源体系。服务范围为信江新区南区和北区,总面积27.75平方千米。合作期限20年,其中建设期2年,运营期18年。预算金额139437.09万元。

中标人名称:中国铁工投资建设集团有限公司

中标合理利润率:6.49%

3、宁海县清溪水库工程EPC工程总承包

 

项目概况:项目位于浙江省宁波市。清溪水库主要建设内容为水库枢纽、环库防汛道路、交通改复建公路、水库水环境提升及水库向三门湾(宁海、三门)输水干线、支线,工程任务以供水为主、防洪为主,兼顾水环境改善、发电等综合利用。水库坝址以上集水面积92.5km2,水库校核洪水位113.74m,水库总库容8511万m3,正常蓄水位110.0m,正常蓄水位以下库容7440万m3,最大坝高101.00m,水电站装机容量6000kW,工程规模为中型,工程等别为Ⅲ等,估算总投资53.37亿元。拦河坝建筑物级别为2级;发电引水建筑物进水口建筑物、拦河坝两岸边坡级别为3级。输水建筑物(包括进水口、引水堰坝)、发电厂房建筑物级别为4级。工程道路分为水利部分道路和复建公路,其中,水利部分道路为枢纽区道路、水库左岸防汛道路(包括木坑头道路),新建道路总长15.46km,道路等级为准四级公路;清溪水库右岸复建公路全线长约10.634km,Y453乡道复建公路全线长约1.896km,采用四级公路标准,复建公路招标范围内估算投资3.8亿元,桥梁单座最长248米、最大孔径30米,沿线隧道1座,总长190m。

中标人名称:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

中标金额:2253525455元

 

4、贵州省毕节市纳雍县县乡水务一体化PPP建设项目社会资本方采购项目

 

项目概况:项目位于贵州省毕节市纳雍县。本项目共26个供水工程,总供水规模为43739m³/d;其中新建水厂城镇水厂24座,新建供水管网4511.79km;本项目共18个污水工程,新建污水处理厂18座,总规模为32600m³/d。新建污水收集管网308.97km;新建水库2座,新建山塘5座,整治山塘4座。新建供配水管网1544km;

中标人名称:贵州毕节水务有限责任公司联合毕节市碧水源通生态运营有限公司

中标金额:合理利润率6.3%

5、北京市通州区张家湾车辆段综合利用供地项目FZX-1202-0079-03(落地区)地块F3其他类多功能用地项目(地下车库及酒店工程)施工项目

 

项目概况:项目位于北京市城市副中心12组团。招标范围包括地下车库及酒店工程中土方、护坡、地下水控制、地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给水排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯、室外工程(园林景观除外)及地上构筑物拆除等全部工程。

中标人名称:北京城建集团有限责任公司

中标金额:1057230952.13元

 

 


 

投融资信息

 

1、 地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行74支地方政府债券,其中26支为再融资债券,48支为新增债券。新增债券发行额1,327.4232亿元,为河南、湖北、湖南、吉林、山东等地发行,主要用于城乡发展、棚改、交通基础设施、社会事业、园区建设、交通水利及市政产业园区等方向。上周一般债券加权发行利率为2.90%,专项债券加权发行利率为3.19%。

 

 2、12只公募REITs市场表现(截止6月13日)

 

 3、全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(06月06日至06月10日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量150,050吨,总成交额8,957,950.00元。

挂牌协议周成交量50吨,周成交额2,950.00元,最高成交价59.00元/吨,最低成交价59.00元/吨,本周五收盘价为59.00元/吨,与上周最后一个交易日(06月02日)持平。

大宗协议交易周成交量150,000吨,周成交额8,955,000.00元。

截至06月10日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量192,986,730吨,累计成交额8,433,653,965.02元。